廣西因地制宜對(duì)癥下藥 打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
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圖為廣西壯族自治區(qū)防城港市生態(tài)環(huán)境局工作人員在進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)。廣西壯族自治區(qū)環(huán)保宣教中心供圖
中國(guó)環(huán)境報(bào)記者昌苗苗
藍(lán)天白云、綠樹(shù)碧水。經(jīng)過(guò)風(fēng)貌改造的古村落一步一景，秀美如畫(huà)，讓人流連忘返……
這是記者近日跟隨廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組走進(jìn)玉林市福綿區(qū)福綿鎮(zhèn)十丈村，調(diào)研農(nóng)村生活污水處理時(shí)看到的美景。
檢查組除了實(shí)地走訪調(diào)研外，還與基層人大代表和執(zhí)法人員座談，廣泛聽(tīng)取各界“原汁原味”的治水意見(jiàn)和建議，直面問(wèn)題。在廣西，這樣求真務(wù)實(shí)的執(zhí)法檢查年年都在進(jìn)行。
自2013年以來(lái)，廣西治水工作向做實(shí)、做細(xì)、做深發(fā)展，不斷優(yōu)化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。經(jīng)過(guò)多年努力，廣西地表水質(zhì)量明顯改善。2019年一季度，廣西來(lái)賓、梧州、柳州等9個(gè)城市上榜全國(guó)地級(jí)及以上城市水質(zhì)前30強(qiáng)。
因河施策
開(kāi)治水小灶
“畜禽養(yǎng)殖為南流江流域的主要污染源，其次是農(nóng)村生活污染源。”廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)張立宏在南流江、九洲江流域水環(huán)境綜合治理工作會(huì)議上，詳細(xì)分析了污染源，并因河施策給出良方。
像這樣給重點(diǎn)流域相關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)“開(kāi)治水小灶”的情況，對(duì)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳來(lái)說(shuō)已是“家常便飯”了。
廣西自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳派專(zhuān)人緊盯重點(diǎn)流域水質(zhì)變化，領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家?guī)缀趺吭露嫉街攸c(diǎn)流域明察暗訪，助力地方政府切實(shí)改善流域水質(zhì)。
截至2018年底，九洲江、南流江、漓江和萬(wàn)峰湖等重點(diǎn)流域共計(jì)投入治理資金115億元，清理生豬約80萬(wàn)頭，完成養(yǎng)殖場(chǎng)“截污建池”約2.6萬(wàn)家，拆除網(wǎng)箱面積487.8萬(wàn)平方米，流域內(nèi)93個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部建成投運(yùn)。
經(jīng)過(guò)治理，2018年九洲江粵桂兩省區(qū)跨界山角斷面年均值達(dá)地表水Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，漓江水質(zhì)保持Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，萬(wàn)峰湖年均水質(zhì)為Ⅲ類(lèi)，均達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)；南流江橫塘斷面年均水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)，同比改善1個(gè)類(lèi)別。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)，2019年一季度《廣西水污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的52個(gè)考核斷面中，未達(dá)到Ⅲ類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)斷面分別為玉林市南流江橫塘、欽州市大風(fēng)江高塘和欽江東斷面，部分?jǐn)嗝嫠|(zhì)不穩(wěn)定。廣西水環(huán)境質(zhì)量整體優(yōu)良，亦有隱憂，必須進(jìn)一步加強(qiáng)治理。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將著眼于護(hù)清水、治差水、保飲水，重點(diǎn)加強(qiáng)漓江、九洲江、南流江等重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，持續(xù)實(shí)施飲用水水源地保護(hù)工程，全面整治入海污染源，強(qiáng)化陸海污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)入海河流的治理與監(jiān)管，全面消除劣Ⅴ類(lèi)入海河流。
嚴(yán)格對(duì)標(biāo)
守護(hù)大水缸
從柳州市廣雅大橋橋底往上看，只見(jiàn)靠近欄桿位置有一條長(zhǎng)長(zhǎng)的管道。這根管道穿過(guò)橋底，直接匯入岸邊統(tǒng)一的管網(wǎng)設(shè)施中。
橋底還設(shè)有一塊藍(lán)色牌子，寫(xiě)有“廣雅大橋應(yīng)急緩沖池”字樣。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生時(shí)，打開(kāi)通往應(yīng)急池的閥門(mén)，同時(shí)關(guān)閉通往市政管網(wǎng)的閥門(mén)，橋面事故；壕蜁(huì)匯入應(yīng)急池中。
據(jù)柳州市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，柳州市的4個(gè)市級(jí)飲用水水源地均位于城市中心地段。
“柳州市區(qū)柳江河面上，共有7座公路橋穿過(guò)飲用水水源地保護(hù)區(qū)。過(guò)去這些橋均未配套導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施，因此一旦有運(yùn)輸；奋(chē)輛翻車(chē)或者泄漏，很可能流入江中污染水源。”這位負(fù)責(zé)人表示。
為保證老百姓用水安全，經(jīng)過(guò)市政府和相關(guān)責(zé)任部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合，柳州市耗資3000萬(wàn)元，于去年11月底完成保護(hù)區(qū)內(nèi)7座公路橋梁的配套建設(shè)應(yīng)急池和導(dǎo)流管網(wǎng)建設(shè)，共建成應(yīng)急池22個(gè)，鋪設(shè)管道近6000米，徹底消除了水源地交通帶來(lái)的隱患。
這是廣西嚴(yán)格對(duì)標(biāo)、大力推進(jìn)水源地環(huán)境問(wèn)題整治的一個(gè)縮影。
據(jù)了解，2018年底，廣西的40個(gè)市級(jí)集中式飲用水水源地243個(gè)問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境部水源地督察組交辦的165個(gè)問(wèn)題全部完成清理整治，水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)的比例為92.5%，同比上升2.5個(gè)百分點(diǎn)。
2019年應(yīng)完成715個(gè)縣級(jí)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治。截至5月20日，已累計(jì)完成整治任務(wù)的41.54%。
集中治污
打造產(chǎn)業(yè)集群
在河池市大任產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的廣西超威鑫鋒能源有限公司，副總經(jīng)理周邦紅帶著記者參觀整潔有序的花園式廠區(qū)。
他介紹說(shuō)：“原來(lái)企業(yè)只生產(chǎn)電解鉛這類(lèi)原料外售，一度經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)收購(gòu)升級(jí)，從生產(chǎn)原料到生產(chǎn)成品蓄電池再到回收利用廢舊蓄電池，形成了內(nèi)部閉環(huán)的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式。公司的密閉微負(fù)壓廠房、智能化生產(chǎn)線、工業(yè)廢水零排放等技術(shù)，讓企業(yè)走上了‘減污增效’高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道。”
為減輕水污染防治壓力，廣西大力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“出城入園”，開(kāi)展集中治污。這家公司的“破繭成蝶”之路，是典型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。
“大任產(chǎn)業(yè)園區(qū)按產(chǎn)業(yè)鏈招商，企業(yè)間互為上下游關(guān)系，打造產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)了主要生產(chǎn)原料來(lái)自園區(qū)，最終產(chǎn)品出自園區(qū)，將所有資源‘吃干榨盡’，從而大大減輕了治污壓力。”河池市副市長(zhǎng)鐘洪感慨道。
截至2018年底，廣西142個(gè)自治區(qū)級(jí)以下工業(yè)集聚區(qū)中，有109個(gè)完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)，或依托城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，實(shí)行“一園一檔”，做到園內(nèi)工業(yè)廢水和生活污水應(yīng)納盡納，杜絕偷排、漏排等情況，并安裝在線監(jiān)控設(shè)施，動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等部門(mén)編制印發(fā)造紙、有色金屬、農(nóng)副食品、制革、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)水專(zhuān)項(xiàng)治理方案，完成企業(yè)清潔化改造44家；分類(lèi)清理處置“散亂污”企業(yè)4522家；全區(qū)地下油罐71.84%已完成更新改造。
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