建好綠色電鍍園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
摘要：建綠色電鍍園區(qū)是電鍍產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然結(jié)果。提出了要建好綠色電鍍園區(qū)的幾個(gè)重要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞：綠色;電鍍園區(qū);清潔生產(chǎn)
對(duì)電鍍行業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好辦法就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而產(chǎn)業(yè)升級(jí)的首選方案是建電鍍園區(qū)。電鍍是重污染行業(yè)，要把分散的電鍍加工企業(yè)集中起來(lái)，全方位管好談何容易。要建好電鍍園區(qū)必須根據(jù)電鍍行業(yè)的特點(diǎn)，集電鍍與環(huán)保等多方人才優(yōu)勢(shì)，用科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)事求是的進(jìn)行綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能把電鍍園區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的綠色園區(qū)，讓園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，完全符合環(huán)保要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1目的和意義
為什么要建電鍍園區(qū)?這不僅是園區(qū)所在地方政府中的每位領(lǐng)導(dǎo)，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該關(guān)心的大事，更是園區(qū)建設(shè)投資方需要充分認(rèn)識(shí)、深刻理解的頭等大事。只有深刻理解了建園的必要性，才能把園區(qū)真正建設(shè)成為社會(huì)的放心園區(qū)、行業(yè)的品牌園區(qū)和環(huán)保的綠色園區(qū)。
溫總理講:“不加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。”正因?yàn)榇，建電鍍園區(qū):一是所在地區(qū)持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的需要;二是電鍍行業(yè)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要;三是電鍍產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需要;四是經(jīng)濟(jì)在招手、環(huán)境在呼喚的需要;五是電鍍大國(guó)走向電鍍強(qiáng)國(guó)的需要。
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)集中度，生產(chǎn)與治污分離，廢水集中處理，把電鍍園區(qū)構(gòu)建成“技術(shù)領(lǐng)先、設(shè)備先進(jìn)、鍍種齊全、環(huán)保一流”的電鍍服務(wù)加工體系，確保電鍍行業(yè)走“節(jié)能、降耗、減污、增效”的可持續(xù)發(fā)展道路，其意義深遠(yuǎn)。不僅提升了電鍍企業(yè)的整體結(jié)構(gòu)，更為人與自然長(zhǎng)期和諧相處奠定良好基礎(chǔ)。
2選址問(wèn)題
2.1選擇好投資方
目前有不少房地產(chǎn)開發(fā)商和一些投資公司把目光轉(zhuǎn)向到工業(yè)房地產(chǎn)，他們十分樂(lè)意包攬電鍍或表面處理等工業(yè)園區(qū)建設(shè)。這里有一個(gè)問(wèn)題必須引起地方政府的高度重視:一定要嚴(yán)格選好投資方，不僅要了解投資方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更要了解投資方是否清楚建園的目的和意義。在一些地區(qū)已出現(xiàn)過(guò)投資方把建設(shè)電鍍園區(qū)看得太簡(jiǎn)單，把電鍍園區(qū)與一般工業(yè)區(qū)等同起來(lái)，片面認(rèn)為民用建房、一般工業(yè)建房和電鍍園區(qū)建房只是房屋結(jié)構(gòu)的改變，而不知道還有許多電鍍清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗措施、循環(huán)經(jīng)濟(jì)開展、“三廢”治理方案的遴選以及園區(qū)排污管網(wǎng)怎樣鋪設(shè)和園區(qū)怎樣科學(xué)管理等，從而容易導(dǎo)致把本該建好的綠色電鍍園區(qū)變成了一個(gè)新的污染集中區(qū)，這是絕對(duì)不允許的。
2.2園區(qū)選址一定要合理
園區(qū)選址一要符合當(dāng)?shù)爻鞘邪l(fā)展的整體規(guī)劃、功能〈產(chǎn)業(yè)定位)區(qū)劃和用地計(jì)劃;二要與城市發(fā)展區(qū)保持一定的距離，要遠(yuǎn)離水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、居民集中區(qū)、漁業(yè)資源區(qū)等環(huán)境敏感區(qū);三是周邊環(huán)境要有良好的納污條件，包括納污水域和大氣擴(kuò)散空間，以及可滿足突發(fā)應(yīng)急事故處理的緩沖地段;四要建在城市主導(dǎo)風(fēng)的下風(fēng)向;五要交通便捷、物流暢通，并盡可能靠近與之配套的相關(guān)企業(yè)或工業(yè)集中區(qū)。
2.3要充分發(fā)揮專家的作用
電鍍園區(qū)非同一般工業(yè)開發(fā)區(qū)，電鍍種類不僅多，而且所消耗的原輔材料種類(金屬、金屬鹽、金屬氧化物、絡(luò)合劑、添加劑、各種酸堿等〉多，用水量大，并且每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都會(huì)有污染物產(chǎn)生。一旦電鍍企業(yè)集中人園后，如果電鍍污染物(廢水、廢氣〕得不到有效治理和危險(xiǎn)廢物(廢液、電鍍污泥)得不到有效處置，后果不堪設(shè)想。另外，電鍍園區(qū)的總體規(guī)劃怎么搞，涉及到了電鍍工藝、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)、建設(shè)施工、防腐蝕、給排水、園林綠化等諸多專業(yè)，尤其是電鍍與環(huán)境保護(hù)專業(yè)。所以，綠色電鍍園區(qū)在建設(shè)初期一定要有政府的支持、介人和懂行的資深專家參與。專家參與可對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo),讓園區(qū)建設(shè)少走彎路、減少損失和縮短建設(shè)周期。
2.4要充分重視環(huán)境影響報(bào)告
報(bào)告書一定要實(shí)事求是按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)和環(huán)評(píng)導(dǎo)則要求，把建設(shè)項(xiàng)目中有可能影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的問(wèn)題講清楚，把防范污染的措施講深講透講到位,尤其是園區(qū)選址與當(dāng)?shù)匾?guī)劃要有相容性，與產(chǎn)業(yè)政策要有相符性，清潔生產(chǎn)要有先進(jìn)性，總量控制要有可能性，污染防治要有可行性，公眾參與要有公正性。環(huán)境影響報(bào)告書是環(huán)保主管部門最終審核、決定電鍍園區(qū)是否可以建設(shè)的關(guān)鍵。
3規(guī)劃問(wèn)題
3.1園區(qū)面積不宜過(guò)大
園區(qū)面積并非越大越好，園區(qū)過(guò)大，環(huán)境自凈能力難以承受〈環(huán)境容量是有限的)，一旦發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性的管網(wǎng)泄漏，難免會(huì)造成區(qū)域性的環(huán)境污染;人住企業(yè)勢(shì)必會(huì)多,這在某種程度上會(huì)增加園區(qū)的管理難度;萬(wàn)一招不滿人園企業(yè)的數(shù)量(招商工作并非易事〉，將會(huì)導(dǎo)致土地和廠房的閑置,讓投資方利益受損。至于園區(qū)面積需要多大,這要視具體情況而定。如在大陸腹地和中西部缺水地區(qū)，占地100畝就足夠了，如果100畝還滿足不了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，寧可再建兩個(gè)100畝的園區(qū)也不要只建一個(gè)300畝的園區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的珠三角、長(zhǎng)三角和東南沿海一帶，園區(qū)面積多在200至300畝的范圍內(nèi)。
3.2園區(qū)廠房和公用設(shè)施螫體布局要合理
園區(qū)總體設(shè)計(jì)一定要滿足電鍍生產(chǎn)、園林綠化、勞動(dòng)安全和“三廢”治理的要求。在總體設(shè)計(jì)中要明確電鍍園區(qū)的定位，到底是建現(xiàn)有電鍍企業(yè)的集中區(qū)還是現(xiàn)代電鍍的發(fā)展區(qū)、示范區(qū)，如綠色園區(qū)、生態(tài)園區(qū)、國(guó)內(nèi)一流園區(qū)等。園區(qū)定位不同，設(shè)計(jì)要求也不同，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也就不一樣03丨3綠地面積不得小于占地面積的3070
不要為追求土地利用率而減少園區(qū)的綠地面積。因?yàn)樵陔婂儓@區(qū)的空氣中常伴有一些微量的有毒有害氣體，盡管量少不超標(biāo)，但對(duì)長(zhǎng)年累月在園區(qū)工作的人員，影響還是有的，尤其是在陰雨天或氣壓低的時(shí)候，容易讓人煩燥和有呼吸不暢之感。要把園區(qū)環(huán)境打造成:路邊樹木成蔭，空地綠草成坪，辦公樓前噴泉四射，能聞花香、能聽鳥鳴，整個(gè)園區(qū)環(huán)境優(yōu)雅，令人心曠神怡。
3.4廠房之間要有足夠的距離
廠房之間要有寬敞的道路和較寬的空閑地，這不僅有利于物流、園林綠化和防止相臨廠房噪聲的干擾,也有利于在陰雨天、黃梅天和氣壓低的時(shí)候，酸霧和有害廢氣的擴(kuò)散。
3.5園區(qū)要建化學(xué)藥品倉(cāng)庫(kù)和專賣店
這為入園企業(yè)提供了采購(gòu)上的方便，也是強(qiáng)化園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的有效措施，可杜絕每個(gè)人園企業(yè)都要另設(shè)一間化學(xué)品庫(kù)房的弊病，同時(shí)也解決了節(jié)假日期間一些電鍍業(yè)主擔(dān)心某些劇毒化學(xué)品的安危而有了更安全可靠的存放點(diǎn)。
3.6園區(qū)要有理化分析中心
可隨時(shí)為企業(yè)分析電鍍?nèi)芤撼煞莸淖兓㈠儗拥暮穸、污泥的成份和開展有關(guān)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高產(chǎn)品質(zhì)量的課題研究，同時(shí)也可隨時(shí)了解電鍍廢水處理前后污染物的濃度變化和達(dá)標(biāo)排放情況。
3.7車間地坪要做到無(wú)縫、防腐、防滲漏、抗沖擊電鍍廠房?jī)?nèi)的地坪必須做到無(wú)縫、防腐、防滲漏、抗沖擊、表面硬度高和致密性好，可采用花崗巖地面和用環(huán)氧樹脂膠泥溝縫的辦法，也可采用乙烯基脂玻璃鋼重防腐涂料現(xiàn)場(chǎng)制作以及采用具有很好推廣價(jià)值的環(huán)氧樹脂型工業(yè)地坪。
4三廢治理
4.1園區(qū)廢水處理站是園區(qū)建設(shè)成敗的關(guān)鍵
建好園區(qū)電鍍廢水處理站并達(dá)到預(yù)期處理效果是園區(qū)順利運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。廢水收集管線要耐酸堿、防滲漏、壽命長(zhǎng)，廢水能在管線內(nèi)快速流通，以防止雜物在管道內(nèi)沉積、堵塞和細(xì)菌繁衍，在必要的地段要考慮用泵提升。當(dāng)然，也可根據(jù)園區(qū)地形讓廢水在管內(nèi)自流。目前較好的方法是在地坪上挖地溝，當(dāng)?shù)販戏栏罎B漏做好后，再把各種廢水管線有序排在地溝內(nèi)，然后在地溝上面蓋上可移動(dòng)的塑料蓋板，這樣既方便了地面廢水管線的檢修，也因管線隱蔽不影響外部環(huán)境的美觀。
4.2廢水必須堅(jiān)持分類收集、分質(zhì)處理、資源回收這個(gè)問(wèn)題很重要，尤其是對(duì)一類污染物〈總鉻、六價(jià)鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞〉必須分類收集。因?yàn)樵陔婂兾廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)中，已明文規(guī)定一類污染物必須在車間或生產(chǎn)設(shè)施廢水排放口處理達(dá)標(biāo)后才能排放，否則有稀釋排放之嫌而無(wú)法通過(guò)驗(yàn)收。因此，X#鍍種齊全的電鍍園區(qū)廢水大致可分為:前處理廢水、含氰廢水、含鉻廢水、含鎳廢水、含銅廢水和綜合廢水等。具體怎樣分可根據(jù)園區(qū)鍍種情況和廢水量而定。
4.3實(shí)事求是估算電鍵廢水產(chǎn)生量和排放量
要實(shí)事求是估算電鍍廢水的產(chǎn)生量和排放量，這不僅有利于廢水處理站的設(shè)計(jì),也有利于廢水回用率的計(jì)算。對(duì)電鍍廢水“零排放”要有一個(gè)客觀公正的認(rèn)識(shí)，零排放是我們的奮斗目標(biāo)，是我們的努力方向，但在現(xiàn)階段，尤其是對(duì)電鍍園區(qū)而言，講廢水零排放是不現(xiàn)實(shí)的。盡管我們有零排放的技術(shù)，但在經(jīng)濟(jì)上是不可行的。更何況零排放意味著園區(qū)不設(shè)排污口，這在目前是辦不到的。一定要按照節(jié)能減排的要求，盡量做到廢水回用、盡量減少?gòu)U水排放。
4.4廢水治理方案一定要“貨比三家”
電鍍廢水處理站的建設(shè)一定要選有資質(zhì)、有實(shí)力、有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)、能確保廢水長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、金屬能回收、廢水能回用的環(huán)保公司承擔(dān)。同時(shí)，投資方要關(guān)注新的廢水治理技術(shù)和設(shè)備，尤其是要關(guān)注能把單個(gè)新技術(shù)、單個(gè)新設(shè)備融人到化學(xué)法中的整合技術(shù)，已便共同參與廢水治理方案的討論。其次，投資方對(duì)廢水治理方案要堅(jiān)持“貨比三家”，并對(duì)人圍公司所承接過(guò)的廢水治理工程要進(jìn)行實(shí)地考察，防止考慮不周而影響整個(gè)園區(qū)建設(shè)。另外，園區(qū)投資方可以把建好的廢水處理站委托給有廢水運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的環(huán)保公司管理(托管〕，這就更能確保廢水的長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)也解除了投資方對(duì)廢水處理站萬(wàn)一因管理不善或設(shè)備事故導(dǎo)致廢水超標(biāo)而被罰款的各種后顧之憂。
4.5大力提倡電鍍清洗水在線回收回用
環(huán)保公司要充分考慮對(duì)電鍍淸洗水進(jìn)行在線回收回用，這是電鍍清潔生產(chǎn)發(fā)展的一個(gè)方向，是環(huán)保公司為電鍍企業(yè)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約資源、減少?gòu)U水末端治理費(fèi)用的有效舉措。所以，園區(qū)在車間布局時(shí)，要為電鍍清洗水在線回收回用設(shè)備或裝置預(yù)留足夠的位置和空間，如用膜分離設(shè)備可以做到濃液回用鍍槽和水的回用，用離子交換設(shè)備可以做到相應(yīng)重金屬的回收和水的回用，但都要有一定的放置空間才行。
4.6廢水要回用、明確廢水的回用率
廢水處理后的回用和一水多用是不可缺少的內(nèi)容，應(yīng)該明確電鍍園區(qū)的廢水回用率不得低于當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求。
4.7搞好園區(qū)有害廢氣的治理
各種電鍍的前處理槽、電鍍槽和退鍍槽邊都要有吸風(fēng)裝置，要能確保廢氣可及時(shí)順利進(jìn)人排風(fēng)管后集中處理(不允許無(wú)組織排放建議用“干法”治理酸性廢氣，“干法”不用水，故不存在用堿噴淋(濕法會(huì)造成二次污染和對(duì)噴淋廢水的治理，尤其是它可徹底避免硝酸用堿噴淋后、會(huì)將含氮的硝酸根離子帶人廢水中而增加廢水中氮(或總氮)污染物的含量。廢氣必須執(zhí)行電鍍污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求，排氣筒高度不得低于15米，含氰廢氣排氣筒高度不得低于25米，而且所有排氣筒的高度都應(yīng)高出園區(qū)最高建筑物5米以上，這有利于廢氣快速流動(dòng)，以確保園區(qū)所在地的大氣環(huán)境質(zhì)量。
4.8電鍍污泥必須處置
電鍍污泥產(chǎn)生處往往是園區(qū)臟、亂、差的集中地,為此要引起高度重視。一要場(chǎng)地寬敞;二要空氣流通;三要每臺(tái)壓濾機(jī)的出水要有能自動(dòng)回流到各類廢水收集池的管道;四要對(duì)分類的污泥能及時(shí)裝袋并分類堆放整齊;五要在污泥堆放場(chǎng)地四周建圍堰，防止?jié)B透液溢出;六要爭(zhēng)取做到污泥的日產(chǎn)曰清，防止惡臭發(fā)生。
讓有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的環(huán)保公司專門負(fù)責(zé)各種生產(chǎn)垃圾，包括廢銅爛鐵、廢舊包裝材料、廢化學(xué)試劑、廢槽液、濾渣和電鍍污泥的收集、處理與處置。同時(shí)應(yīng)大力支持該公司負(fù)責(zé)廢電鍍液和電鍍污泥的綜合利用,開展重金屬的回收。
5嚴(yán)格管理
5.1要有辦事效率高的園區(qū)管委會(huì)
園區(qū)管委會(huì)是整個(gè)園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)，人員不能多，素質(zhì)要高、服務(wù)意識(shí)要強(qiáng)，必須懂電鍍生產(chǎn)工藝、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)管理，能充分領(lǐng)會(huì)“只要服務(wù)好、賺錢不會(huì)少”的深刻內(nèi)涵，從而更加自覺、全心全意為人園企業(yè)開展好全面、及時(shí)、安全、高效的服務(wù)。
5.2對(duì)入園企業(yè)一定要有門檻
首先,必須是符合清潔生產(chǎn)要求和有能力實(shí)施清潔生產(chǎn)的企業(yè)。其次，生產(chǎn)工藝一定要符合國(guó)家和當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)政策，如果有專為軍工和航空航天產(chǎn)品配套的含鉛、含鎘電鍍項(xiàng)目的企業(yè)要求人園，必須經(jīng)過(guò)所在地方環(huán)保局和經(jīng)信委組織專家通過(guò)論證后才可以。另外，要堅(jiān)決防止借證(電鍍經(jīng)營(yíng)許可證)和一證多戶的電鍍業(yè)主抱團(tuán)人園，一經(jīng)査出，要嚴(yán)肅處理和清退。
5.3搞好園區(qū)文化建設(shè)
定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),要讓所有員工都具有高超的從業(yè)技術(shù)和良好的環(huán)境道德，人人都愿為建設(shè)綠色電鍍園區(qū)做貢獻(xiàn)。另外，園區(qū)要有圖書館或閱覽室、健身房、游泳池和籃排球場(chǎng)地，文化建設(shè)中的內(nèi)容，在籌建時(shí)應(yīng)統(tǒng)盤考慮。
5.4園區(qū)建設(shè)不可漏掉安全教育館
到目前為止，全國(guó)所有已建電鍍園區(qū)還沒有一個(gè)建有安全教育館的，對(duì)一個(gè)規(guī)模較大的電鍍園區(qū)來(lái)講，從業(yè)人員有上百至千，他們的文化水平較低、安全知識(shí)和環(huán)境意識(shí)相對(duì)較薄弱，但他們又都長(zhǎng)年工作在有輕度污染和容易發(fā)生事故的電鍍車間，因此，怎樣用生動(dòng)的案例、逼真的圖片、真誠(chéng)的話語(yǔ)、形象的影視片對(duì)職工進(jìn)行“三級(jí)廠、車間、班組〉安全教育和知識(shí)培訓(xùn)相當(dāng)重要，故在新建和擬建的電鍍園區(qū)內(nèi)建一個(gè)安全教育館很有必要。
5.5實(shí)行問(wèn)責(zé)制
政府需要投資方承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任和接受處罰，包括罰款和按原價(jià)收回土地使用權(quán)等;同樣，投資方也需要環(huán)保公司承諾應(yīng)負(fù)的責(zé)任，包括經(jīng)濟(jì)賠償和吊銷有關(guān)資質(zhì)證書等。我們認(rèn)為:建好電鍍園區(qū)是所在地經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一件大事，這當(dāng)中，環(huán)保有一票否決權(quán)，必須認(rèn)真對(duì)待。采用問(wèn)責(zé)制能有效的確保園區(qū)的順利建設(shè)和運(yùn)行。
5.6實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制
對(duì)建得好的電鍍園區(qū)要進(jìn)行重獎(jiǎng)。因?yàn)橥顿Y方不僅為園區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，環(huán)保公司也為園區(qū)所在地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了很好的保駕護(hù)航作用，盡管這是他們應(yīng)該做到的，但他們做好后也確實(shí)消除了園區(qū)所在地政府有關(guān)部門最擔(dān)心的、有可能承擔(dān)的管理風(fēng)險(xiǎn)。另外，獎(jiǎng)勵(lì)制度本身也是一種管理手段，它和問(wèn)責(zé)制是一對(duì)孿生兄弟，都是建好綠色電鍍園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
6·結(jié)語(yǔ)
目前全國(guó)已建有上百個(gè)電鍍園區(qū)，這當(dāng)中有好的、有差的、也有倒閉的。為此，總結(jié)建好電鍍園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)很有必要，要讓全國(guó)所有的電鍍園區(qū)都能真正建設(shè)成為綠色的電鍍園區(qū)。
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