四川建立POPs污染防治長(zhǎng)效機(jī)制
9月26日下午,由四川省環(huán)保廳組織的“中國(guó)履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目四川省履約示范子項(xiàng)目”長(zhǎng)效履約協(xié)調(diào)管理工作會(huì)議在成都市太成賓館黃山廳召開。
中國(guó)政府自2004年加入《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》以來,主動(dòng)履行公約規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),制訂了《中國(guó)履行〈關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約〉國(guó)家實(shí)施計(jì)劃》,組織制訂管理政策和排放標(biāo)準(zhǔn),加大科研投入和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),大力削減和控制污染物排放,履約工作取得了積極進(jìn)展。2011年,四川等10個(gè)省份被全球環(huán)境基金中國(guó)履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項(xiàng)目選擇作為第二批示范地區(qū)開展POPs履約工作。
會(huì)上,四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院高級(jí)工程師田慶華教授講到, 60-70年代,南極和北極被檢測(cè)出DDT、PCBs等POPs類有毒污染物以來,目前POPs污染已遍及全球,嚴(yán)重威脅著生態(tài)環(huán)境和人類生命健康,成為全球性重大環(huán)境問題之一。
記者了解到,有關(guān)部門根據(jù)2009年的更新調(diào)查,2008年四川省二惡英類POPs排放企業(yè)有663家,裝置數(shù)量1117個(gè),分布于全省21個(gè)市、州,涉及12個(gè)行業(yè)。
據(jù)國(guó)家環(huán)保部對(duì)二惡英類POPs排放因子的估算,四川省二惡英POPs排放量共計(jì)211.57克,廢棄物焚燒、煉鋼生產(chǎn)、鐵礦石燒結(jié)位居前三名,占排放總量的64.54%;成都、攀枝花、德陽3市的排放量位居前三名,占排放總量的55.7%。
針對(duì)四川省在POPs污染治理工作中存在缺乏國(guó)家級(jí)POPs相關(guān)規(guī)劃做指導(dǎo),相關(guān)政策法規(guī)體系不夠完善, 缺乏必要的專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備、技術(shù)和監(jiān)測(cè)人員等情況,此次項(xiàng)目將針對(duì)典型問題,選取典型行業(yè)開展相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善工作,為國(guó)家層面出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供基礎(chǔ)和支持;建立行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入、限期整改、淘汰制度,通過提高企業(yè)進(jìn)入門檻、整改不規(guī)范企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,建立起POPs污染防治長(zhǎng)效機(jī)制。
目前,在征求相關(guān)部門意見后, POPs污染防治已被納入其中的《四川省固體廢物污染防治管理?xiàng)l例》并已提交四川省人大審議。
名詞解釋:POPs是持久性有機(jī)污染物(Persistent Organic Pollutants)的簡(jiǎn)稱,是一種能通過各種環(huán)境介質(zhì)(大氣、水、生物體等)長(zhǎng)距離遷移并長(zhǎng)期存在于環(huán)境中,具有持久性、長(zhǎng)期殘留性、生物蓄積性、半揮發(fā)性和高毒性的天然或人工合成的有機(jī)污染物質(zhì),對(duì)人類健康和環(huán)境具有嚴(yán)重危害。POPs物質(zhì)具有抗光解、化學(xué)分解和生物降解性,在大氣中的半衰期(指POPs消耗掉一半的時(shí)間)為數(shù)天,在土壤、沉積物、生物群中的半衰期少則幾年,多則幾十年,即使現(xiàn)在立即停止使用POPs,最早也要到未來第七代人體內(nèi)才不會(huì)檢出。
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