1月21日,桑德集團董事長兼總裁文一波起了個大早,在寒風中乘車趕往首都國際機場。他當日乘坐最早的航班飛赴武漢,并在下午1點半與中國銀行(601988,股吧)簽訂了一份戰(zhàn)略合作協(xié)議。

這份讓文一波如此重視的協(xié)議,將幫助桑德集團及其下屬子公司獲得50億元人民幣的授信。

記者了解到,這是迄今國有商業(yè)銀行對于民營環(huán)保企業(yè)發(fā)放的數(shù)額最大的一筆授信。

節(jié)能環(huán)保產業(yè)的發(fā)展既有高精尖的技術要求,又涉及基礎設施和市政工程建設,具有資金需求量大的特點。文一波告訴本報記者:“一段時間以來,融資難問題成為了環(huán)保企業(yè)大發(fā)展的瓶頸之一。”

“中國民營環(huán)保企業(yè)的融資情況可謂冰火兩重天。”清華大學水業(yè)政策研究中心主任傅濤也指出,中行將如此大額的授信額度給了桑德,或能讓其余受到資金短缺困擾的民營環(huán)保企業(yè)看到希望。

結盟中行

根據文一波介紹,此次戰(zhàn)略協(xié)定所涉及的授信資金一部分將用于對桑德集團及其下屬子公司的一系列項目提供資金支持,其中包括在湖北鄂州等地開展的污水處理項目以及在大慶、山東德州、湖北天門等地開展的垃圾處理項目,同時資金也將用于企業(yè)并購貸款、流動資金及各類保證等方面。

“這個協(xié)議并沒有時間限制,桑德集團和子公司的項目如果符合要求,就可以申請貸款。”文一波補充說。

桑德集團創(chuàng)立于1993年,目前已是大型綜合型環(huán)保企業(yè),也成為國內民營環(huán)保企業(yè)的龍頭。其業(yè)務范圍涉及市政給水、市政污水處理、工業(yè)給水與廢水處理、城市垃圾處理、環(huán)保設備制造、工業(yè)固體廢棄物處理等多個環(huán)境領域。

目前,桑德集團旗下共擁有兩家上市公司——伊普國際（Epure Int.,E6E.SI）與合加資源,分別在國內水務和固廢領域占有一定市場份額。其中,在新加坡上市的伊普國際被定位成國際化發(fā)展的平臺。

2009年5月,伊普國際中標沙特阿拉伯第九污水處理廠升級改造項目,合同金額超過1億美元,被業(yè)內喻為中國環(huán)保企業(yè)走向國際市場第一步。

即使掌握著兩家上市公司融資平臺,桑德仍需要尋求融資的多元化渠道。

“環(huán)保產業(yè)是一個資金密集型的行業(yè)。但在金融危機爆發(fā)后,我們的投資就比較謹慎了。”文一波說。

“我對桑德此次獲得如此大額的授信并不感到奇怪。”傅濤說,“雙方在去年就已經進行了積極的接觸。”事實上,從2002至今的8年中,從湖北的荊門污水處理項目、荊州污水項目到即將發(fā)放貸款的鄂州污水處理項目,雙方一直合作。

富翁的游戲？

其他融資渠道有限的民營環(huán)保企業(yè)短期內卻無法如文一波那么樂觀。先期進入環(huán)保領域的運營者們突然發(fā)現(xiàn),圍繞著那些一線城市的大項目,環(huán)保產業(yè)正越來越像一場富翁的游戲。

沈陽振興環(huán)保產業(yè)集團70%股權轉讓項目就是一個最新發(fā)生的例子。

2009年11月30日,沈陽振興環(huán)保產業(yè)集團有限公司部分國有股權轉讓公開征集意向受讓方。

今年1月13日,兩家符合資格的企業(yè)——中國國電(600795,股吧)集團公司和北控水務按規(guī)定提交了標書。一日后,國電集團壓倒北控水務成功奪標。

值得注意的是,在這場沈陽振興環(huán)保的股權爭奪戰(zhàn)中,民營環(huán)保企業(yè)無一例外地缺席。

記者了解到,在這場招標開始前,一道門檻將民營企業(yè)拒之門外——這一股權轉讓項目,競標保證金高達5.05億元,并且要求為現(xiàn)金。

濟邦公司研發(fā)部研究員張越群就此指出,這相當于掛牌標的物評估底價100%。在標的金額比較高的情況下,如此高比例的競標保證金在國內實屬罕見,這樣的規(guī)定對產權轉讓來說沒有實際意義。

保證金往往是在招標投標等競買活動中,買方隨投標文件一同遞交給轉讓方的一定金額的競買責任擔保,旨在擔保買方在轉讓方定標前不得撤銷其出價,及擔保買方在被轉讓方宣布為中選受讓人后其即受合同成立的約束,不得反悔或者改變其出讓文件中的實質性內容,否則其保證金將被轉讓人沒收。

根據國務院法制辦公室2009年9月公布的《中華人民共和國招標投標法實施條例（征求意見稿）》第二十條,“投標保證金一般不得超過投標總價的2%”。

此外,項目轉讓方于2009年12月25日通知各有意向的受讓方須在28日下午之前繳納5.05億元保證金,短短的不到三天之內（含兩天的雙休日）籌集5億多現(xiàn)金,這無疑是一個非?？量痰臈l件。

“此次股權轉讓項目最終僅有國電和北控水務這兩家企業(yè)競爭,其他有經驗的投資運營者沒能參與進來,很大程度上受到巨額保證金及難以及時籌資的因素影響。”張越群稱。

國電只是新近踏入環(huán)保行業(yè)的眾多央企和地方國企的代表之一。一位不愿意透露姓名的業(yè)內資深人士認為,由于擁有充足的資金,良好的政府關系,國有企業(yè)們很生猛地踏入了環(huán)保領域,頗有些無所畏懼的意味。

環(huán)保市場的增長潛力足以讓他們動心。根據公開信息,“十二五”期間,國家在環(huán)保領域的投入將達到3萬億元。預計未來15—20年環(huán)境產業(yè)總產值的年復合增長率有望達到15%—20%,到2020年我國環(huán)保產業(yè)年產值將達到4.9萬億元。