工業(yè)園區(qū)污染不可忽視，該如何攻關(guān)？
來(lái)源：東莞唐朝環(huán)？萍加邢薰 閱讀：2379 更新時(shí)間：2016-04-18 15:03隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)明顯的集聚態(tài)勢(shì)，各類(lèi)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。然而，近年來(lái)，工業(yè)園區(qū)污染問(wèn)題頻發(fā)，所帶來(lái)的水質(zhì)、空氣等環(huán)境問(wèn)題困擾著包括我國(guó)多個(gè)地區(qū)。與此同時(shí)，一些工業(yè)園區(qū)盲目擴(kuò)張、粗放發(fā)展，環(huán)保監(jiān)管薄弱，造成環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出，專(zhuān)家指出，處置能力、監(jiān)管能力跟不上需求是引發(fā)工業(yè)園區(qū)環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)。
從管理層面上看，工業(yè)園區(qū)是一個(gè)非常有效的方式，是環(huán)境管理的進(jìn)步。如污水集中處理，可以降低污水處理成本。園區(qū)內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，提高資源能源利用效率。調(diào)查顯示，目前在工業(yè)園區(qū)內(nèi)部普遍存在三大問(wèn)題：
1、土地盲目擴(kuò)張、土地利用率差、布局不夠集中、土地開(kāi)發(fā)率低、土地貢獻(xiàn)率相對(duì)不高；
2、發(fā)展規(guī)模與格局不平衡，城鎮(zhèn)之間招商引資競(jìng)爭(zhēng)格局下，有限的投資主體不可能集中到某個(gè)新區(qū)，投資的分散很難使新區(qū)達(dá)到期望規(guī)模，造成盲目擴(kuò)張、空間失衡和新城內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)；
3、工業(yè)園區(qū)內(nèi)部管理機(jī)制存在缺陷，工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面對(duì)環(huán)境造成的壓力已經(jīng)成為工業(yè)園區(qū)發(fā)展的“通病”。
同時(shí)，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，由于污染源的監(jiān)督管理覆蓋度不夠，導(dǎo)致中小企業(yè)大量“漏網(wǎng)”，大量工藝落后、污染重、缺乏環(huán)境設(shè)施的中小企業(yè)甚至非法企業(yè)尚未納入監(jiān)管范圍。
對(duì)愈發(fā)嚴(yán)峻的工業(yè)園區(qū)環(huán)保壓力，有專(zhuān)家指出，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境保護(hù)新形勢(shì)，在法規(guī)政策范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物自行消納和循環(huán)利用為目標(biāo)，探索危險(xiǎn)廢物管理新模式，將園區(qū)視為一家“大企業(yè)”，充分依托現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，整合資源，集中監(jiān)管。
1、應(yīng)當(dāng)從源頭減量。由末端控制向源頭減量轉(zhuǎn)變。目前，焚燒填埋能夠處置的資源有限，難以滿(mǎn)足快速增長(zhǎng)危廢要求。應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)廢量大的行業(yè)、企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，通過(guò)工藝技術(shù)改造等措施，減少產(chǎn)生量。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)依法開(kāi)展自行利用處置，盡量降低企業(yè)危廢轉(zhuǎn)運(yùn)量。應(yīng)當(dāng)識(shí)別危險(xiǎn)廢物特性，分類(lèi)處置，比如區(qū)分物化污泥和生化污泥。
2、應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。在分析現(xiàn)狀及存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，結(jié)合園區(qū)近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃，制定危險(xiǎn)廢物處置及管理統(tǒng)一規(guī)劃，兼顧當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。要摸清底數(shù)，了解園區(qū)企業(yè)公益，危險(xiǎn)廢物種類(lèi)以及產(chǎn)生處置現(xiàn)狀，園區(qū)現(xiàn)有處置能力，梳理主要問(wèn)題及制約因素。結(jié)合近期入駐企業(yè)數(shù)量、類(lèi)型及產(chǎn)廢情況，合理規(guī)劃貯存場(chǎng)所、預(yù)處理設(shè)施，危廢處置基礎(chǔ)設(shè)施。
3、規(guī)；腺Y源。借鑒園區(qū)廢水處理模式，對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)行集中預(yù)處理和集中利用處置。應(yīng)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)危險(xiǎn)廢物預(yù)處理中心，或者通過(guò)大企業(yè)自建、小企業(yè)共享的方式，解決園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物。
4、鼓勵(lì)廢物綜合利用。焚燒填埋存在二次污染問(wèn)題，對(duì)具有可利用價(jià)值的廢物，優(yōu)先進(jìn)行綜合利用。十三五期間，江蘇省將積極引導(dǎo)具有新型干法水泥窯資源的地方，重點(diǎn)推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置危險(xiǎn)廢物和工業(yè)污泥項(xiàng)目建設(shè)。
5、通過(guò)政策引導(dǎo)，以目前超期貯存量大的工業(yè)污泥、廢鹽、廢活性炭、飛灰等為重點(diǎn)，組織開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，培育利用處置企業(yè)。選擇社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力雄厚的企業(yè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)；(xiàng)目建設(shè)。
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