環(huán)境污染防治，改善質(zhì)量才是主角
來源：東莞唐朝環(huán)？萍加邢薰 閱讀：2404 更新時(shí)間：2016-02-29 11:56近年來我國污染治理力度前所未有，進(jìn)程加速推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯進(jìn)步。然而某種程度上，總量考核數(shù)據(jù)與人們所感受到的現(xiàn)實(shí)環(huán)境質(zhì)量是脫節(jié)的。對此，十三五規(guī)劃建議明確提出，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，響應(yīng)群眾呼聲，將環(huán)境改善的視角和側(cè)重點(diǎn)做相應(yīng)調(diào)整，大小并重、提高針對性，做好各項(xiàng)環(huán)保工作。。
在目標(biāo)實(shí)施上，環(huán)保“十三五”規(guī)劃將從單一目標(biāo)即總量控制目標(biāo)、減排目標(biāo)，變成雙目標(biāo)即環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制，內(nèi)容將涉及綠色經(jīng)濟(jì)、核安全問題、土壤環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境污染防治等諸多方面。顯然，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，更為準(zhǔn)確，也更有意義。環(huán)境質(zhì)量改善才是目的，總量控制只是改善環(huán)境質(zhì)量的主要手段之一。環(huán)境質(zhì)量改善是剛性要求的紅線，絕對不能觸碰;總量減排是硬性要求的底線，是最基本的及格要求？偭繙p排考核必須服從質(zhì)量改善考核。
正確處理總量與質(zhì)量的關(guān)系，已成為當(dāng)前環(huán)境形勢下做好環(huán)保工作的迫切要求。需要厘清的是，總量減排是我國推進(jìn)污染防治、改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，但不是唯一手段。更不可本末倒置，將總量減排看做環(huán)保工作的目的，而忽視環(huán)境質(zhì)量改善。目前我國環(huán)境治理體系和能力與問題相比還是偏弱。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，環(huán)保方面又勢必面臨新的挑戰(zhàn)。“既要金山銀山，也要綠水青山”，盡管經(jīng)濟(jì)生態(tài)兩手抓，改善環(huán)境卻不是一蹴而就。
從“總量”到“質(zhì)量”，不止是提法上的一詞之變。這里面，包含著政府對百姓需求的回應(yīng)，更包含著對環(huán)境現(xiàn)實(shí)的正確認(rèn)知與勇敢擔(dān)當(dāng)。更重要的是，隨著提法的改變，以及系列相關(guān)舉措的出臺與落實(shí)，環(huán)境質(zhì)量能夠得到更好的改善，百姓的“獲得感”也將更加強(qiáng)烈而真切。
十三五”是中國環(huán)境保護(hù)總體改善的窗口期、轉(zhuǎn)折期和攻堅(jiān)期。中國將貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。空氣、水、土壤等，是百姓賴以生存的根本。無論物質(zhì)生活多么豐裕，如果環(huán)境的這些要素不夠優(yōu)良，便難以獲得徹底的“幸福感”。百姓對生活的滿意度，事實(shí)上與對環(huán)境的滿意度密切相關(guān)。
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