關(guān)于富倫造紙廠回收利用廢棄牛奶盒的調(diào)研
摘要:介紹了浙江省富陽市富倫造紙廠開發(fā)回收利用廢棄牛奶盒、飲料盒的分離再利用技術(shù)，實現(xiàn)了不可降解廢棄物的循環(huán)利用。分析了企業(yè)擴大再生產(chǎn)后遇到的問題，提出了相應(yīng)的對策建議。
關(guān)鍵詞:富倫造紙廠,廢棄牛奶盒,循環(huán)利用,對策建議
1 企業(yè)概況
浙江省富陽市富倫造紙廠始建于1994年，位于富春江畔的富陽靈橋工業(yè)區(qū)，注冊資金500萬元，現(xiàn)有總資產(chǎn)2400多萬元，其中固定資產(chǎn)1000多萬元，擁有職工115人，配有3600型和1780型造紙生產(chǎn)線兩條，年產(chǎn)中高檔特種牛皮紙1萬噸，其中70%的產(chǎn)品在國內(nèi)銷售，30%產(chǎn)品遠銷國外。
2004年初，該廠實施了對廢棄牛奶、飲料盒分離再利用項目。企業(yè)經(jīng)過近一年的研發(fā)，成功掌握了一套較為完整的分解技術(shù)（核心技術(shù)已申請中國專利），將廢棄的牛奶、飲料盒在安全環(huán)保的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了紙和鋁塑的分離。分離出來的紙漿是生產(chǎn)高檔牛皮紙的原料，而鋁塑復(fù)合物經(jīng)過分離可加工成鋁錠和工業(yè)石蠟等，實現(xiàn)了廢棄物-再生資源的良性循環(huán)。該企業(yè)采用的處理設(shè)備和生產(chǎn)工藝都不同于傳統(tǒng)造紙企業(yè)，在富陽市的眾多造紙企業(yè)中獨樹一幟，實現(xiàn)了不可降解廢棄物的循環(huán)利用。其利用廢棄牛奶、飲料盒的生產(chǎn)工藝流程見下圖。
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富倫造紙廠目前每月處理廢棄紙盒約3000噸，其中廢牛奶紙盒約占一半，現(xiàn)全年可消耗1萬多噸廢牛奶盒，2009年生產(chǎn)規(guī)模擴大后，有望達到消耗廢牛奶紙盒2萬噸/年，此舉可大大減少固體垃圾的填埋量，減少了對土地和水質(zhì)的污染，保護了森林和土地資源。利用經(jīng)過分離的紙漿造紙，紙張的質(zhì)量有了較好的保證，可依客戶的需求生產(chǎn)各種規(guī)格的高檔牛皮紙，被廣范用于包裝行業(yè)，經(jīng)深加工可制成紙箱、信封、紙袋、書籍、練習(xí)本等產(chǎn)品，因其質(zhì)量優(yōu)異而受到客戶的好評，產(chǎn)品除銷往國內(nèi)各省外，還遠銷歐洲、中東等地，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
富倫造紙廠在生產(chǎn)過程中的廢水分段回收利用率達80％，另20％的廢水經(jīng)二級生化處理，又可回收利用10％。噸紙耗水量保持在10噸左右，遠遠低于國家規(guī)定的污水排放標準。該廠通過不斷的技術(shù)創(chuàng)新，取得了良好的經(jīng)濟、社會效益，先后被授予杭州市循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)、富陽市環(huán)境保護教育基地、富陽市清潔生產(chǎn)先進單位等稱號。富倫造紙廠2006-2008年經(jīng)營狀況見下表。
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2 建立廢棄牛奶、飲料盒回收體系
2.1 從學(xué)校建立回收體系
培養(yǎng)人們回收廢牛奶紙盒的習(xí)慣不是件容易的事。剛開始，牛奶盒、飲料紙盒連拾荒者都不要。企業(yè)就多次到廢品收購點、垃圾填埋場等地去宣傳，甚至提高價格鼓勵大家回收。
為了建立回收體系，該廠投入大量的人力、財力，甚至將該廠的利潤反哺到回收體系建設(shè)上。因為學(xué)生每天都要喝牛奶、飲料，該廠就請富陽市環(huán)保局、團市委和教育局給予支持，從學(xué)校入手建立回收體系。
2005年初，富陽市富春第二小學(xué)在該企業(yè)的幫助下，建立了回收廢飲料、牛奶盒點。該廠的負責(zé)人多次到學(xué)校給師生講解回收廢棄牛奶盒的好處，漸漸地使學(xué)生養(yǎng)成了回收習(xí)慣。經(jīng)過幾個月的努力，成效非常明顯，企業(yè)回收約3000公斤廢紙盒，學(xué)校通過回收空紙盒還獲得了2000多元資金。富春第二小學(xué)專門成立了紅領(lǐng)巾愛心基金會，將首筆基金捐給了4名特困學(xué)生，進一步激發(fā)了師生們回收廢棄牛奶盒的積極性。
富春第二小學(xué)回收成功后，大大地拓寬了該廠回收廢飲料盒的渠道。為了讓所在城市的學(xué)校都行動起來，在相關(guān)部門的大力幫助下，一個回收廢棄牛奶飲料盒的活動在富陽市各學(xué)校轟轟烈烈地開展起來。很快，這項行動又得到了杭州團市委的支持，杭州市的40余所學(xué)校聯(lián)合行動，共同推進廢牛奶、飲料盒的回收工作，源源不斷的廢牛奶、飲料盒從各學(xué)校運往富倫紙廠。
據(jù)了解，2008年3月，富陽市環(huán)保局、團市委、教育局、少工委聯(lián)合發(fā)文在全市各校建立紅領(lǐng)巾環(huán)；厥展，并在富春第五小學(xué)舉行掛牌儀式。廢物回收的內(nèi)容從分類收集廢紙、廢牛奶、飲料盒擴大到廢塑料袋等物品。目前，富陽市已有80％的學(xué)校成立了紅領(lǐng)巾環(huán)；厥展。
2.2 建立全國回收網(wǎng)點
在杭州地區(qū)的學(xué)校回收體系漸漸有了雛形后，該廠又在廣州、福建、江西、河南、上海、安徽、山東、江蘇等地先后召收了40余名廢棄牛奶、飲料紙盒回收商，建立回收渠道，其中有大學(xué)生、下崗工人、創(chuàng)業(yè)者，也有拾荒人等。目前富倫造紙廠已在浙江及福建、湖南、安徽、江蘇等省設(shè)立了廢棄飲料盒回收長期網(wǎng)點，今后還將逐步向全國擴大回收網(wǎng)絡(luò)，讓更多的廢棄飲料盒得到回收利用。
2.3 建立回收獎勵措施
在收購廢棄飲料盒中，該廠以每噸1900元的價格收購，同時還出臺了獎勵政策，推出一系列回收獎勵措施支持鼓勵社會上的回收廢棄飲料盒行業(yè)。如規(guī)定月回收20噸以上給予每噸300元獎勵，獎勵資金按季度結(jié)算；年回收量在1000噸以上，再額外獎勵每噸100元，資金在年底結(jié)算。2007年，企業(yè)共發(fā)放獎勵資金40余萬元。這一系列的措施激發(fā)了回收人員的積極性，企業(yè)也收到了很好的成效。從2007年8月至今，月回收量均以5％的速度增長。
3 廢棄牛奶飲料盒的回收狀況
該廠廢棄牛奶飲料盒分離項目的成功實施，也為企業(yè)打開了國際大門。該廠與國際飲料包裝企業(yè)—利樂包裝和康美包裝有限公司建立了長期、穩(wěn)固的合作關(guān)系，每月的邊角料供應(yīng)均在600噸以上。富倫造紙廠和蒙牛集團就廢棄包裝盒的供應(yīng)合同也在洽談之中，原料的供應(yīng)有了充足的保障。同時，富倫造紙廠也為我國廢棄牛奶、飲料盒的廢物利用闖出了一條新路。富倫造紙廠2008年1-5月，回收廢棄牛奶、飲料盒8000噸，生產(chǎn)再生紙4000噸，回收鋁塑復(fù)合物1600噸，實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。
為使廢棄牛奶、飲料盒在綜合利用中不產(chǎn)生二次污染，該廠又投資500余萬元建成二級生化污水處理回用工程，使廢水循環(huán)利用率達到90％，噸紙廢水排放量僅有10噸，COD排放達到40mg/L，基本完成了廢物綜合利用、污染綜合治理、經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展、工藝清潔生產(chǎn)、環(huán)境與經(jīng)濟實現(xiàn)雙贏的目標。
該廠現(xiàn)在的生產(chǎn)能力為30噸/天，因收回的廢牛奶、飲料盒太多，生產(chǎn)能力有限，將采用自主創(chuàng)新的鋁塑分離技術(shù)擴大產(chǎn)能。公司預(yù)計2008年全年回收廢牛奶、飲料盒1萬噸，2009年回收2萬噸。目前該廠準備上馬新的紙機生產(chǎn)線，生產(chǎn)能力將是2008年的3～4倍。
4 企業(yè)科技創(chuàng)新
2005年底，在北京舉行的循環(huán)經(jīng)濟高層論壇上，富倫造紙廠提交的“包裝廢棄物循環(huán)利用”技術(shù)報告，得到國際環(huán)保組織的贊賞。一個牛奶飲料包裝盒重10克，其中有優(yōu)質(zhì)長纖維紙8克、鋁塑材料2克。但因含有膠粘劑、塑料、鋁箔等材料，一般企業(yè)難以分離，因而造成大量包裝物白白丟棄，廢棄牛奶、飲料包裝盒的回收利用成為一個棘手難題。據(jù)統(tǒng)計，我國的飲料包裝盒年產(chǎn)量約為300億包，且每年還在以3％的速度增長。由于技術(shù)水平的限制，回收率僅為0.1％左右，其余都被填埋或焚燒。這兩種處理方法，都會對環(huán)境造成污染。
富倫造紙廠1噸飲料紙盒的收購價在1400元左右，可回收500公斤高檔紙漿。鋁塑部分（20%鋁、80%塑）加工成每噸3000元的塑料粒子，成為制造花盆、排污管道及其他塑料制品的原料。2007年，富倫紙廠回收廢棄飲料盒11,820噸，生產(chǎn)出高檔牛皮紙6000噸，同時分離出鋁塑復(fù)合物2000噸，實現(xiàn)產(chǎn)值5000余萬元。
為進一步提高廢棄牛奶、飲料盒的循環(huán)利用率，該廠與名校大院合作攻關(guān)。2007年初，富倫造紙廠參與研究“清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵技術(shù)與示范研究—包裝廢棄物資源化利用方案” 的項目正式被科技部列為國家科技支撐計劃（2006-2011年），該項目由中國環(huán)境科學(xué)研究院、清華大學(xué)、中國包裝聯(lián)合會、富倫紙廠等單位共同參加研究。課題配套經(jīng)費由中國環(huán)境科學(xué)研究院配套100萬元、中國包裝聯(lián)合會配套30萬元，富倫紙廠配套示范工程建設(shè)和運行所需的設(shè)備和材料方面經(jīng)費1767萬元，2008年度到位1440萬元，國家配套1000萬元。為了實現(xiàn)廢棄牛奶、飲料盒綜合利用目標，該項目從實施至今總投入資金1845萬元（不包括課題投入）。
5 存在問題
（1）回收品量少、質(zhì)量低
該廠在13～14個省設(shè)點回收廢棄奶盒，數(shù)量少的回收點直接打包，數(shù)量多的由該廠出資協(xié)助其打包。但實際上回收的奶盒仍不到全國消費總奶盒的1%。主要原因一是垃圾沒有分類，居民干、濕、廚、衛(wèi)垃圾沒有分離；二是回收難，居民把好的廢物賣掉，保潔員又撿走一部分，剩下的廢物中雖含有廢奶盒，但衛(wèi)生狀況差，附加值較低，無人愿單獨回收。
（2）利潤薄
由于廢品回收沒有分類，增加了再進行分類成本，該廠多數(shù)利潤都消耗在廢品回收環(huán)節(jié)。
（3）缺少擴大再生產(chǎn)資金
2009年該廠將要上馬的兩個項目共需資金4000萬～5000萬元，自有資金有限，資金缺口較大。主要原因是：
1）該廠的土地審批手續(xù)不完善，很難獲得土地合法使用權(quán)。該廠現(xiàn)生產(chǎn)使用的11畝地土地還未得到國土部門的認可，所以該廠沒有土地可供抵押貸款。按抵押1畝地貸款15萬元計算，該廠遠遠不能自籌這筆擴大生產(chǎn)的經(jīng)費。
2）該廠擔(dān)保貸款需額外支付2.5%的利息，即便這樣，愿提供擔(dān)保的單位和個人也寥寥無幾。
3）該廠的資金供應(yīng)鏈較緊，多數(shù)流動資金被原材料采購占用，至今用于研發(fā)和新項目建設(shè)的短期資金至少還缺1500萬。該廠現(xiàn)正處于最需資金支持階段，若資金到位，該廠產(chǎn)值將達到2億，可增加300人就業(yè)，每年可處理8萬噸的廢棄牛奶盒（若拿去填埋，約需占100畝土地），生產(chǎn)高檔牛皮紙4萬噸，可回收塑料8000噸（塑料占奶盒成分10%），回收鋁4000噸（鋁占奶盒成分5%）。若按照生產(chǎn)1噸紙需17棵樹計，可少伐68萬棵樹；以1個工人撿垃圾1噸/月計，可提供8萬人就業(yè)。
（4）技改項目受限
在環(huán)保節(jié)能的技改項目上，政府一般都優(yōu)先考慮大企業(yè)，并對企業(yè)申報數(shù)量進行限制。如1個500萬的科技項目，只允許3家規(guī)模企業(yè)申報，小企業(yè)很難申報，因而很難享受到優(yōu)惠政策。
6 對策建議
（1）完善資源再生法律、法規(guī)和政策，對環(huán)保規(guī)范的再生資源利用企業(yè)給予優(yōu)惠，幫助它們擴大生產(chǎn)規(guī)模。完善土地審批手續(xù)，減少土地審批環(huán)節(jié)，對再生資源利用企業(yè)的生產(chǎn)用地審批要有一定的優(yōu)惠，鼓勵其做大做強。
（2）回收廢棄牛奶、飲料盒是帶有公益性質(zhì)的事業(yè)，目前尚處于起步階段。全國有幾億人在喝牛奶、飲料，這些廢棄牛奶、飲料盒的回收將是一項巨大的工程，丟棄了又是一個重大的浪費和污染，從這個角度講，富倫造紙廠只是開了個頭，以后還有許多工作要做。廢物回收需要全社會的參與，需要培養(yǎng)和扶持，尤其是政策方面的扶持。因此全社會都應(yīng)該積極地支持和參與這項事業(yè)，使廢棄牛奶、飲料盒的再生利用成為全社會的行動。
（3）要加大宣傳和執(zhí)法力度，使節(jié)能環(huán)保、資源有效利用的可持續(xù)觀念深入人心，將節(jié)約、環(huán)保納入學(xué)校的教學(xué)體系，從小培養(yǎng)孩子節(jié)約資源的意識；在社會上創(chuàng)造垃圾分類回收的氛圍，培養(yǎng)居民垃圾分類習(xí)慣。目前，政府可制定垃圾分類投放標準，把干、濕、廚、衛(wèi)的垃圾分類投放，即廚、衛(wèi)垃圾一個包(濕)，其余干的一個包，逐漸使居民養(yǎng)成垃圾分類投放的習(xí)慣。
（4）改革技改項目申報標準，在環(huán)保節(jié)能技改項目的申報上，應(yīng)該以項目的優(yōu)劣決定資金的去向，使小企業(yè)也能得到優(yōu)惠政策的扶持。同時應(yīng)允許多家企業(yè)進行項目申報，增加小企業(yè)的入選機會。
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